Проект Закона Республики Беларусь «Об инвестициях» (далее — проект) внесен в Парламент Республики Беларусь.
Проект разрабатывался специалистами Министерства экономики Республики Беларусь с участием республиканских органов государственного управления, областных и Минского городского исполнительных комитетов, других организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, а также членов рабочей группы по совершенствованию инвестиционного законодательства при Консультативном совете по иностранным инвестициям при Совете Министров Республики Беларусь в тесном сотрудничестве с экспертами Международной финансовой корпорации (Венский офис).
Проект одновременно опирается на принципы верховенства права, равенства инвесторов, добросовестности и разумности осуществления инвестиций, недопустимости произвольного вмешательства в частные дела, неприкосновенности собственности и иные, раскрываемые в его статьях. Основная цель проекта — приблизить нормы белорусского инвестиционного законодательства к общепризнанной международной практике, закрепленной в том числе в заключенных нашей республикой двусторонних международных договорах о защите и поощрении инвестиций. Согласно этим договорам правовая защита предоставляется инвестициям, а государство оказывает содействие их осуществлению. Такая правовая конструкция была заложена в проект.
Проект предусматривает предоставление всем инвесторам гарантий, которые распространяются на имущество в виде инвестиций, а также на имущество, образуемое в результате их осуществления (далее — имущество инвестора). Основные гарантии — от национализации, экспроприации и конфискации инвестиций, а также гарантии судебной защиты, в том числе международными арбитражными судами.
При национализации или реквизиции компенсация стоимости имущества инвестора должна быть выплачена своевременно и в полном объеме, составлять рыночную стоимость изъятого имущества, переводиться без ограничений в государство, указанное иностранным инвестором. Предполагается, что оценивать стоимость этого имущества будут специализированные независимые организации и индивидуальные предприниматели, в том числе иностранные, в соответствии с методами, базирующимися на общепризнанных принципах оценки.
Конфискация имущества инвестора допускается только в случае совершения им уголовного или административного правонарушения и только по постановлению суда.
Указанные нормы о гарантиях более прогрессивны по сравнению с действующими нормами Инвестиционного кодекса Республики Беларусь, которые после принятия проекта утратят силу.
Проект также устанавливает единый подход к созданию коммерческих организаций инвесторами в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. N 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования» без требования внесения иностранным участником 20 тыс.дол. США в уставный фонд.
Содержит проект и иные положения, но о них можно будет говорить после его принятия.