На практике нередки ситуации, когда подписи сторон или их уполномоченных представителей на договоре не скрепляются печатями. Проанализируем на примере договора электроснабжения необходимость проставления печати на договорах, в том числе заключенных по доверенности.
Договоры электроснабжения относятся к двусторонним возмездным сделкам, которые заключаются в простой письменной форме без нотариального заверения. Сторонами таких договоров выступают энергоснабжающая организация и потребитель (юридическое или физическое лицо).
Поскольку филиалы республиканских унитарных предприятий электроэнергетики (далее – РУП “Облэнерго”) (“Энергосбыт” и “Электрические сети”), которые действуют от их имени, не являются юридическими лицами, договоры электроснабжения подписывают их руководители на основании генеральной (общей) доверенности в соответствии с п. 5 ст. 186 ГК.
Интересы потребителя может представлять осуществляющий полномочия на основании общей доверенности руководитель его структурного подразделения в регионе. Кроме того, потребитель вправе выдать доверенность на подписание договора электроснабжения другому лицу (как юридическому, так и физическому).
Таким образом, при подписании договора электроснабжения на бумажном носителе обе стороны могут представлять доверенные лица. На практике в таких случаях часто возникает вопрос о необходимости скрепления подписей печатью.
Согласно п. 47 Методических указаний по практическому применению Государственного стандарта Республики Беларусь СТБ 6.38-2004 “Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов”, утвержденных приказом Председателя Комитета по архивам и делопроизводству при Совете Министров Республики Беларусь от 16 сентября 2005 г. N 41, подпись – обязательный реквизит официального документа. В большинстве случаев ее достаточно, чтобы придать документу юридическую силу.
В соответствии с п. 51 данных Методических указаний печать представляет собой факультативный элемент, который ставится на документах, требующих особого удостоверения подлинности. Перечни таких документов утверждают нормативные правовые акты как республиканского, так и локального уровня.
Например, Примерный перечень документов, на которых ставится печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь, утвержденный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 февраля 1993 г. N 100, включает в том числе договоры. Правда, в нем речь идет о договорах, заключаемых государственными органами (организациями). Остальные организации (юридические лица) используют простую (круглую) печать. При этом следует обратить внимание, что п. 51 вышеупомянутых Методических указаний закрепляет необходимость проставления печати на вышеназванных документах, не ограничивая ее вида – гербовая или простая.
Пункт 5.23 СТБ 6.38-2004 “Унифицированные системы документации Республики Беларусь. Система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов” устанавливает обязательность заверения подписи ответственного лица печатью в документах, связанных с расходованием денежных средств и материальных ценностей. Хозяйственные договоры под действие этого СТБ не подпадают, т.к. не относятся к организационно-распорядительной документации.
Исходя из п. 2 ст. 404 ГК договор в письменной форме можно заключить путем составления документа, подписанного сторонами. Согласно ст. 161 ГК сделка оформляется документом, выражающим ее содержание и подписанным лицами, которые ее совершают либо имеют на то полномочия. При этом ГК не содержит норм об обязательном наличии на договоре печати.
Требование о скреплении печатью подписей сторон договора также отсутствует в п. 55 Правил электроснабжения, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2011 г. N 1394.
Фактически проставление оттиска печати в документе, если это прямо не предусматривается нормативным правовым или локальным актом, преследует единственную цель – удостоверить подпись физического лица (работника организации или предприятия), уполномоченного на подписание документа.
В то же время стороны, доверяющие друг другу, не станут требовать подобного дополнительного подтверждения. В связи с этим возникает вопрос, можно ли считать договор, подписанный уполномоченным лицом организации, но не скрепленный печатью, недействительным.
Очевидно, что наличие либо отсутствие печати на договоре не будет иметь юридических последствий для сделки в целом (если требование о скреплении подписей печатями не содержит договор). Очевидно также, что документ с печатью, но без подписи уполномоченного лица влечет ничтожность сделки.
Еще более спорный вопрос связан с необходимостью проставления печати на договорах, заключенных по доверенности. Так, если сделку совершает представитель (доверенное лицо), то его полномочия на подписание договора электроснабжения подтверждает доверенность, а не печать. В соответствии с п. 5 ст. 186 ГК доверенность от имени юридического лица подписывает и в обязательном порядке скрепляет печатью его руководитель или иное уполномоченное учредительными документами лицо. В целом положения гл. 10 ГК, регулирующей представительство, не устанавливают каких-либо дополнительных требований к заключению сделок представителем.
Подпись лица, получившего право на подписание договоров электроснабжения по доверенности со стороны энергоснабжающей организации (РУП “Облэнерго”), подтверждает круглая печать подразделения, в котором данное физическое лицо работает.
Если у потребителя есть подразделение, осуществляющее деятельность на территории конкретного РУП “Облэнерго”, допускается использовать печать этого подразделения, чтобы подтвердить полномочия доверенного лица. Когда в качестве представителя (доверенного лица) потребителя выступает иное юридическое лицо, договор в случае требования его стороны о заверении подписи контрагента скрепляется печатью данного доверенного лица.
Однако ситуацию способно осложнить отсутствие у доверенного лица своей круглой печати, поскольку подразделение потребителя может ее не иметь или же доверенность выдана физическому лицу либо индивидуальному предпринимателю, работающему без печати.
Если представитель действует от имени организации-доверителя, но не является ее сотрудником, подпись этого представителя заверить печатью данной организации нельзя. В этом случае его подпись будет подтверждаться доверенностью и заверяться подписью руководителя организации или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами. Кроме того, необходимо, чтобы подпись руководителя или уполномоченного лица скрепляла печать организации.
На основании вышеизложенного полагаем, что при заключении договора электроснабжения дополнительное заверение подписи уполномоченного лица будет излишним при наличии оформленной в соответствии с требованиями ГК доверенности.
Заверенные ксерокопии доверенности и паспорта представителя в данном случае следует представить в энергоснабжающую организацию на этапе составления проекта договора и включить в перечень документов, необходимых для заключения договора. На договорах, подписанных по доверенности, проставление печати заменяет ссылка на регистрационный индекс и дату выдачи доверенности.