Обстоятельства: Физическое лицо осуществляло предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно: оказывало услуги по ремонту автомобилей за денежное вознаграждение.
Решение: Физическое лицо было подвергнуто административному взысканию в виде штрафа с конфискацией дохода.
Название документа: Постановление экономического суда Минской области от 31.10.2016 (дело N 343-16Ап/2016) «О наложении административного взыскания»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУДА МИНСКОЙ ОБЛАСТИ О НАЛОЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗЫСКАНИЯ
Судья экономического суда Минской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по району в отношении гражданина А., 09.08.1991 года рождения, гражданина Республики Беларусь, проживающего по адресу: М. обл., М. р-н, д. В., ул. Л., с участием представителей: лица, в отношении которого ведется административный процесс, — А. (паспорт предъявлен), инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по району — не участвовал,
Установил:
При проведении внеплановой тематической оперативной проверки (акт от 11.10.2016), с применением метода контрольной закупки (акт от 11.10.2016) установлен факт нарушения физическим лицом требований статьи 19 Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть) (далее — НК), статьи 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее — ГК), подпункта 1.2 пункта 1 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 N 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования», выразившегося в том, что А. 11.10.2016 на территории М. р-на, д. В., ул. Л., осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а именно оказывал услуги (выполнял работы) по ремонту автомобилей (сварке кузовных элементов) за денежное вознаграждение.
Вышеуказанные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях А. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1-1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП), поскольку последний на момент осуществления деятельности, указанной в протоколе, в качестве индивидуального предпринимателя не был зарегистрирован, следовательно, он осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В судебном заседании представитель инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по району не участвовал, извещен надлежащим образом.
В судебном заседание гражданин А. с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, просил применить минимальный штраф.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения гражданина А. к административной ответственности.
Согласно статье 1 ГК предпринимательская деятельность — это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.
Подпунктом 1.2 пункта 1 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 N 1, установлено, что индивидуальные предприниматели подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Положением.
В силу положений статьи 19 НК индивидуальными предпринимателями признаются физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.
Белорусскими индивидуальными предпринимателями признаются физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в Республике Беларусь.
Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований законодательных актов, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Кодексом и другими актами налогового законодательства, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.
Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 1 статьи 22 ГК).
В соответствии с частью 1-1 статьи 12.7 КоАП предпринимательская деятельность, осуществляемая без государственной регистрации либо без государственной регистрации и специального разрешения (лицензии), когда такое специальное разрешение (лицензия) обязательно, если в этом деянии нет состава преступления, — влечет наложение штрафа в размере до ста базовых величин с конфискацией предметов административного правонарушения, орудий и средств совершения административного правонарушения, а также дохода, полученного в результате такой деятельности, или без конфискации.
С учетом обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание привлечение гражданина А. к административной ответственности по части 1-1 статьи 12.7 КоАП впервые, отсутствие факта оспаривания вины, на гражданина А. следует наложить штраф в размере двух базовых величин, что составляет 42 рубля.
Доход от осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в размере 10 рублей подлежит конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 8.7, 11.9 — 11.12 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — ПИКоАП), суд
Постановил:
Гражданина А. за совершение вышеуказанного правонарушения привлечь к административной ответственности по части 1-1 статьи 12.7 КоАП в виде штрафа в размере двух базовых величин, что составляет 42 рубля, с конфискацией дохода.
Конфисковать у А. доход, полученный от осуществления предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, в размере 10 рублей.
Штраф должен быть уплачен физическим лицом или индивидуальным предпринимателем, подвергнутым административному взысканию, не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного взыскания.
Документы (оригиналы), подтверждающие исполнение настоящего постановления по делу N 351-16Ап/2016, должны быть представлены экономическому суду до истечения срока на добровольное исполнение.
Настоящее постановление вступает в законную силу по истечении срока на обжалование, если оно не было обжаловано в порядке, установленном ПИКоАП.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его объявления лицу, привлекаемому к административной ответственности, или вручения (получения) копии постановления в вышестоящую инстанцию через экономический суд, вынесший постановление в порядке, предусмотренном статьями 12.1 — 12.4 ПИКоАП.