Обстоятельства: Физическое лицо, не являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляло предпринимательскую деятельность без государственной регистрации (приобретение и перемещение партии товара с целью дальнейшей реализации).
Решение: Физическое лицо было привлечено к административной ответственности в виде штрафа с конфискацией товара, указанного в протоколе описи изъятого имущества.
Название документа: Постановление экономического суда Минской области от 16.05.2016 (дело N 159-16Ап/2016)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУДА МИНСКОЙ ОБЛАСТИ О НАЛОЖЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ВЗЫСКАНИЯ
Судья экономического суда Минской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из управления внутренних дел районного исполнительного комитета в отношении гражданина Ш., 12.04.1988 года рождения, гражданин Республики Беларусь, проживающий по адресу: г. М., пр-т П., с участием представителей: лица, в отношении которого ведется административный процесс, — Ш., управления внутренних дел районного исполнительного комитета,
Установил:
При проведении проверки установлен факт нарушения физическим лицом требований статьи 19 Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть), части 1 статьи 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь, подпункта 1.2 пункта 1 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 N 1 «О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования», выразившееся в том, что 19.04.2016, не имея регистрации в качестве субъекта хозяйствования, приобрел у неустановленного лица в г. Г. 14 планшетов (Apple Ipad Pro) по цене 880 долларов США за единицу (что эквивалентно 17 840 240 рублей Национального банка Республики Беларусь, по курсу Национального банка Республики Беларусь на 19.04.2016) с целью дальнейшей реализации через интернет-ресурс по цене 930 долларов США единицу (что эквивалентно 18 853 280 рублей Национального банка Республики Беларусь, по курсу Национального банка Республики Беларусь на 19.04.2016) и получения дохода в размере 14 182 700 рублей Национального банка Республики Беларусь, однако, не реализовав свой умысел, Ш. на автомобиле «Мерседес-Бенц» в 12:00 19.04.2016 на 61-м км трассы Минск — Ошмяны, около г. В. М. обл. был задержан сотрудниками милиции. В ходе осмотра транспортного средства обнаружены и изъяты планшеты (Apple Ipad Pro) в количестве 14 единиц на сумму 322 000 000 рублей Национального банка Республики Беларусь.
Вышеуказанные нарушения свидетельствуют о наличии в действиях гражданина Ш. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1-1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, поскольку последний на момент осуществления деятельности, указанной в протоколе, в качестве индивидуального предпринимателя не был зарегистрирован, следовательно, он осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.
В судебном заседании представитель УВД районного исполнительного комитета поддержал доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просил привлечь гражданина Ш. к административной ответственности по части 1-1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях с конфискацией предметов административного правонарушения.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется административный процесс, гражданин Ш. с нарушением согласился, вину признал, просил суд назначить минимальный штраф.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения Ш. к административной ответственности.
Согласно статье 1 Гражданского кодекса Республики Беларусь предпринимательская деятельность — это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.
Подпунктом 1.2 пункта 1 Положения о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 N 1, установлено, что индивидуальные предприниматели подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Положением.
В силу положений статьи 19 Налогового кодекса Республики Беларусь (Общая часть) индивидуальными предпринимателями признаются физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей.
Белорусскими индивидуальными предпринимателями признаются физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей в Республике Беларусь.
Физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность, но не зарегистрировавшиеся в качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение требований законодательных актов, при исполнении обязанностей, возложенных на них настоящим Кодексом и другими актами налогового законодательства, не вправе ссылаться на то, что они не являются индивидуальными предпринимателями.
Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (пункт 1 статьи 22 Гражданского кодекса Республики Беларусь).
В соответствии с частью 1-1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях предпринимательская деятельность, осуществляемая без государственной регистрации либо без государственной регистрации и специального разрешения (лицензии), когда такое специальное разрешение (лицензия) обязательно, если в этом деянии нет состава преступления, — влечет наложение штрафа в размере до ста базовых величин с конфискацией предметов административного правонарушения, орудий и средств совершения административного правонарушения, а также дохода, полученного в результате такой деятельности, или без конфискации.
С учетом обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание привлечение Ш. к административной ответственности по части 1-1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях впервые, отсутствие факта оспаривания вины, на гражданина Ш. следует наложить штраф в размере 5 базовых величин.
Предметы административного правонарушения на сумму 322 000 000 рублей, поименованные в акте описи изъятого, арестованного, конфискованного имущества от 19.04.2016 (14 единиц), подлежат конфискации.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 11.9 — 11.12 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, суд
Постановил:
Гражданина Ш. (г. М., пр-т П.) за совершение вышеуказанного правонарушения привлечь к административной ответственности по части 1-1 статьи 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в виде штрафа в размере пяти базовых величин, что составляет 1 050 000 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения.
Конфисковать предметы административного правонарушения на сумму 322 000 000 рублей, поименованные в акте описи изъятого, арестованного, конфискованного имущества от 19.04.2016 (14 единиц).
Штраф должен быть уплачен физическим лицом или индивидуальным предпринимателем, подвергнутым административному взысканию, не позднее одного месяца со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного взыскания.
Документы (оригиналы), подтверждающие исполнение настоящего постановления, должны быть представлены экономическому суду до истечения срока на добровольное исполнение по делу 159-16Ап/2016.
Настоящее постановление вступает в законную силу по истечении срока на обжалование, если оно не было обжаловано в порядке, установленном Процессуально-исполнительным кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня его объявления лицу, привлекаемому к административной ответственности, или вручения (получения) копии постановления в вышестоящую инстанцию через экономический суд, вынесший постановление в порядке, предусмотренном статьями 12.1 — 12.4 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.