Статья 44. Уголовная ответственность и ее цели
Комментарий к статье 44
1. Уголовная ответственность является одним из видов юридической ответственности, которая состоит в обязанности виновного в преступлении претерпеть воздействие мер государственного принуждения, предусмотренных уголовным законом. Она выражается в осуждении от имени Республики Беларусь по приговору суда лица, совершившего преступление, и применении наказания либо иных мер уголовной ответственности.
2. Уголовная ответственность основывается на принципах законности, равенства граждан перед законом, неотвратимости, личной виновной ответственности, справедливости и гуманизма, перечисленных в статье 3 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее — УК). Несоблюдение принципа неотвратимости ответственности существенно снижает юридическую силу и авторитет уголовного закона, его предупредительный потенциал, исправительно-воспитательное влияние. Как следствие, негативно сказывается на всей системе противодействия преступности.
Целями уголовной ответственности являются: 1) исправление лица, совершившего преступление; 2) предупреждение совершения осужденным новых преступлений (частная превенция); 3) предупреждение совершения преступлений другими лицами (общая превенция).
3. Уголовная ответственность призвана способствовать восстановлению социальной справедливости. Социальная справедливость является в большей степени морально-этической, нежели уголовно-правовой категорией. Она предполагает восстановление прав и свобод личности, общественного порядка, нарушенных в результате совершения преступления, возврат веры граждан в способность государства противодействовать преступности. Социальная справедливость может быть восстановлена только справедливым наказанием.
4. Осуждение лица, виновного в совершении преступного деяния, является юридическим фактом, в связи с чем является основанием для взыскания с него имущественного ущерба, преступного дохода, материального возмещения морального вреда.
Статья 45. Судимость
Комментарий к статье 45
1. Судимость является составной частью уголовной ответственности. Она представляет собой правовое состояние лица, осужденного за совершение преступления. Судимость реализуется в определенных правоограничениях в период с момента вступления приговора в законную силу и до момента погашения или снятия судимости.
2. Признание лица судимым влечет для него определенные уголовно-правовые последствия. Судимость учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания. Согласно пункту 1 части первой статьи 64 УК совершение преступления лицом, ранее совершившим какое-либо преступление, если не истекли сроки давности либо не погашена или не снята судимость за предшествующее преступление, является обстоятельством, отягчающим уголовную ответственность. Наличие судимости влияет на выбор исправительного учреждения, в котором лицо будет отбывать наказание в виде лишения свободы согласно статье 57 УК. Наличие судимости ограничивает возможность освобождения от уголовной ответственности и от наказания, ужесточает требования при условно-досрочном освобождении. Судимость может влиять на квалификацию преступлений (например, получение взятки согласно части третьей статьи 430 УК). Наличие судимости (осуждение к наказанию в виде лишения свободы) является препятствием для применения отсрочки исполнения наказания и условного неприменения наказания (статьи 77 и 78 УК). В целом наличие у лица нескольких судимостей является индикатором эффективности уголовно-правовых мер противодействия преступности.
3. Состояние судимости является препятствием в трудоустройстве либо занятии определенной деятельностью. Например, согласно подпункту 1.10-1 пункта 1 статьи 33 Закона Республики Беларусь от 14.06.2003 N 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь» наличие судимости рассматривается как безусловное обстоятельство, препятствующее принятию гражданина на государственную службу. Аналогичный запрет предусмотрен в отношении лиц, принимаемых на службу в правоохранительные и судебные органы. Наличие судимости ограничивает доступ к выборным должностям. Например, исходя из содержания абзаца третьего части первой статьи 68-1 Избирательного кодекса Республики Беларусь, центральная комиссия, окружная, территориальная избирательная комиссия отказывают в регистрации кандидата в Президенты Республики Беларусь, в депутаты в случае наличия судимости у лица, выдвинутого кандидатом. В соответствии с частью четвертой статьи 348 Трудового кодекса Республики Беларусь не допускается прием по совместительству на материально ответственные должности лиц, осужденных за корыстные преступления, если судимость не снята или не погашена в установленном порядке.
Согласно абзацу третьему статьи 8 Закона Республики Беларусь от 30.12.2011 N 334-З «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Республике Беларусь» к осуществлению адвокатской деятельности не допускается лицо, ранее совершившее умышленное преступление. В соответствии с частью второй статьи 6 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 N 56-З «Об аудиторской деятельности» аудитор, имеющий непогашенную или неснятую судимость за совершение преступлений против интересов службы, собственности и порядка осуществления экономической деятельности, а также за совершение иных преступлений, связанных с использованием служебных полномочий, не имеет права оказывать аудиторские услуги.
Лица, имеющие судимость за совершение умышленных преступлений, иных преступлений, связанных с использованием или применением оружия, преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, лишены права на приобретение оружия самообороны, спортивного, охотничьего и сигнального оружия. Соответствующее ограничение закреплено в абзаце четвертом части тринадцатой статьи 14 Закона Республики Беларусь от 13.11.2001 N 61-З «Об оружии».
Судимость за совершение преступления на территории Республики Беларусь или за ее пределами, признаваемого таковым законодательством Республики Беларусь, является основанием для отказа в рассмотрении заявления о приобретении гражданства Республики Беларусь (абзац третий части первой статьи 16 Закона Республики Беларусь от 01.08.2002 N 136-З «О гражданстве Республики Беларусь»).
4. Судимость погашается или снимается в порядке, предусмотренном статьями 97 и 98 УК. Принятия специального акта либо специального решения о погашении судимости не требуется. Снятие судимости осуществляется до истечения срока ее погашения актом амнистии или помилования либо судом в случаях, предусмотренных статьей 98 УК. Погашение или снятие судимости аннулирует правовые последствия уголовной ответственности.
5. Согласно статье 8 УК судимость и иные уголовно-правовые последствия совершения лицом преступления на территории иностранного государства имеют уголовно-правовое значение для решения вопроса об уголовной ответственности этого лица за преступление, совершенное на территории Республики Беларусь, в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.
Статья 46. Реализация уголовной ответственности
Комментарий к статье 46
1. В статье 46 УК перечислены формы реализации уголовной ответственности. Их содержание раскрывается соответственно в статьях 49 — 61, 77 — 79, 117 УК.
2. Осуждение преступника к наказанию является классической моделью уголовной ответственности. Она предполагает, что назначенное судом наказание подлежит реальному исполнению.
3. Отсрочка исполнения наказания применяется при наличии у суда убежденности, что в отношении осуждаемого к лишению свободы лица цели уголовной ответственности могут быть достигнуты без отбывания им назначенного наказания посредством возложения на осужденного определенных обязанностей и контроля за его поведением.
4. Условное осуждение — это неприменение назначенного судом наказания в виде лишения свободы, которое заключается в том, что приговор суда не исполняется, если осужденный в период испытательного срока, установленного судом, не совершит нового преступления и будет выполнять возложенные на него судом обязанности. Целесообразность применения данного института возникает тогда, когда существует реальная возможность без практического применения наказания обеспечить достижение его целей: исправить и перевоспитать осужденного, а также предупредить совершение им новых преступлений.
5. Применение осуждения без назначения наказания предполагает наличие у суда уверенности в том, что совершенное лицом преступление не является проявлением стойкой антиобщественной направленности в его поведении, а его безупречное поведение после совершения преступления свидетельствует о том, что его исправление возможно без применения наказания, но при осуществлении за осужденным профилактического наблюдения.
6. Принудительные меры воспитательного характера — это меры государственного принуждения, применяемые к несовершеннолетним, совершившим нетяжкие преступления. Принудительный характер мер предполагает, что они применяются вне зависимости от желания или согласия несовершеннолетнего или его законных представителей. Данные меры имеют определенное преимущество, поскольку цель перевоспитания несовершеннолетнего может быть достигнута без привлечения его к уголовной ответственности, без уголовного наказания.