Нет, неправомерны.
В соответствии с законодательством о государственных закупках по результатам проведения процедур государственных закупок между заказчиком и участником-победителем (участником процедуры закупки из одного источника) заключается договор на государственную закупку.
Изменение условий такого договора осуществляется по правилам Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 N 419-З «О государственных закупках товаров (работ, услуг)» (далее — Закон), в частности, изменение цены договора возможно в случае, если изменение стоимости приобретаемых сырья, материалов, комплектующих и иных товаров (работ, услуг) невозможно было предусмотреть в начале процедуры государственной закупки, а также в связи с изменением законодательства (абз. 3 п. 7 ст. 25 Закона).
В данном контексте изменение законодательства должно быть таким, которое бы влияло на цену предмета договора: в целом (к примеру, регулируемая цена) или на ее структуру (к примеру, на одну из статей, по которым формируется цена).
На сегодняшний день установлено, что нанимателем на основании локальных нормативных правовых актов, соглашения и (или) трудового договора (контракта) могут устанавливаться тарифные ставки (оклады) работника:
на основе Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23.03.2001 N 21 «Об утверждении Единой тарифной сетки работников Республики Беларусь и внесении изменений и дополнений в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 21 января 2000 г. N 6 «О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета» (далее — Единая тарифная сетка);
без применения Единой тарифной сетки;
тарифной сетки, определенной тарифным (местным) соглашением либо разработанной и утвержденной в организации (п. 8 Рекомендаций по определению тарифных ставок (окладов) работников коммерческих организаций и о порядке их повышения, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 11.07.2011 N 67).
Для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (ч. 1 ст. 61 Трудового кодекса Республики Беларусь), устанавливаются тарифные ставки первого разряда, которые обязательны для применения указанными субъектами (постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.02.2015 N 109 «Об установлении размера тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций»).
Тем самым в случае, если поставщик не является бюджетной организацией или иной организацией, получающей субсидии, и предлагает изменить цену договора в связи с изменением тарифной ставки первого разряда, применение которой для него не является обязательным, на том основании, что изменилось законодательство, полагаем, что оснований для изменения договора не имеется.