Обстоятельства: ИП допустил хранение товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов, документов, подтверждавших приобретение, (поступление) товаров).
Решение: ИП подвергнут штрафу с конфискацией товара.
Название документа: Постановление экономического суда Брестской области от 23.03.2016 (дело N 4-10Ап/2016)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО СУДА БРЕСТСКОЙ ОБЛАСТИ
Судья экономического суда Брестской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по г. Барановичи по части 4 статьи 12.17 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП) в отношении индивидуального предпринимателя В. (далее — ИП В), 05.05.1977 года рождения, проживающего: г. М., ул. С.,
Установил:
ИП В. допущено хранение товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение, (поступление)), а именно: 19.02.2016 ИП В. допустил хранение автомобильных запасных частей, бывших в употреблении, по адресу г. М., ул. С., в количестве 2508 единиц на сумму 1 545 500 000 рублей (согласно протоколам описи от 27.02.2016, 20.02.2016), а также по адресу г. М., ул. Э., в количестве 3587 единиц на сумму 2 355 950 000 рублей (согласно протоколам описи от 22.02.2016, 23.02.2016, 24.02.2016, 25.02.2016, 26.02.2016, 27.02.2016), всего 6095 единиц автомобильных запчастей на общую сумму 3 901 450 000 рублей без наличия документов, форма которых утверждена уполномоченными государственными органами, подтверждающих приобретение (поступление) товарно-материальных ценностей в местах хранения этих товарно-материальных ценностей.
Своими действиями ИП В. нарушил: подпункт 1.12 пункта 1 статьи 22 Налогового кодекса Республики Беларусь, предусматривающий, что плательщик обязан обеспечивать, если иное не установлено законодательством, наличие документов, форма которых утверждена уполномоченными государственными органами: подтверждающих приобретение (поступление) товарно-материальных ценностей, — в местах хранения этих товарно-материальных ценностей и при их транспортировке; подтверждающих приобретение товарно-материальных ценностей при их непосредственном поступлении в места реализации или отпуск товаров в места реализации, — в местах реализации; части 1, 2 пункта 2 Инструкции по заполнению типовых форм первичных учетных документов ТТН-1 «Товарно-транспортная накладная» и ТН-2 «Товарная накладная», утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18.12.2008 N 192 «Об утверждении типовых форм первичных учетных документов ТТН-1 «Товарно-транспортная накладная» и ТН-2 «Товарная накладная» и Инструкции по заполнению типовых форм первичных учетных документов ТТН-1 «Товарно-транспортная накладная» и ТН-2 «Товарная накладная» (в ред. постановлений Минфина от 21.04.2009 N 52, от 10.07.2009 N 91), предусматривающие, что накладные ТТН-1 и ТН-2 применяются юридическими лицами всех форм собственности и являются основанием для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителя и оприходования их у грузополучателя, а также для складского, оперативного и бухгалтерского учета. Накладная ТТН-1 предназначена для учета движения товаров при их перемещении с участием транспортных средств.
Правонарушение совершено 19.02.2016 по адресу г. М., ул. С., и по адресу г. М., ул. Э.
В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признал, указав, что 19.02.2016 ему было вручено требование о предъявлении документов, подтверждающих приобретение ТМЦ, их поступление в складские помещения по адресу г. М., ул. С., г. М., ул. Э., которые незамедлительно были представлены: таможенные декларации, CMR, товарно-транспортные накладные, подтверждающие проведение хозяйственных операций по перемещению товара с одного склада на другой. В перечне ТТН и ТН фраза «реестр неиспользованных бланков строгой отчетности ИП В. на 19.02.2016» отсутствовала. Просит не конфисковывать товар.
Оценив доказательства по делу, прихожу к выводу о виновности ИП В. в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.17 КоАП, выразившегося в хранении товара в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов, документов, подтверждающих приобретение, (поступление) товаров).
Пояснения В. в судебном заседании о том, что в перечне ТТН и ТН фраза «реестр неиспользованных бланков строгой отчетности ИП В. на 19.02.2016» отсутствовала, суд оценивает критически, с целью ИП В. уйти от административной ответственности. Указанное утверждение В. опровергается его распиской в требовании должностного лица от 19.02.2016 и протоколом его опроса от 19.02.2016 о том, что документы, подтверждающие поступление товаров в складские помещения по адресу г. М., ул. С., г. М., ул. Э., он, В., представить не может, так как он их не оформлял.
Таким образом, орган, ведущий административный процесс, правомерно не принял в момент проведения проверки товарно-транспортные накладные, представленные ИП В., в связи с тем, что 19.02.2016 ИП В. представил указанные товарно-транспортные накладные как неиспользованные согласно требованию от 19.02.2016 и реестру неиспользованных бланков от 19.02.2016.
Виновные действия ИП В. подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 29.02.2016, актом проверки от 26.02.2016, протоколом опроса ИП В. от 19.02.2016, материалами проверки Управления по борьбе с организованной преступностью и коррупцией по Брестской области от 22.02.2016, требованием должностного лица от 19.02.2016, письмом войсковой части от 18.02.2016, реестром неиспользованных бланков строгой отчетности ИП В. на 19.02.2016.
При наложении административных взысканий учитываю характер административных правонарушений, характер и размер причиненного вреда, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание наличие у В. малолетних детей, учитывая характер правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, большой объем хранящегося товара в нарушение установленного законодательством порядка, взыскание следует наложить в виде штрафа в размере 50 базовых величин (10 500 000 белорусских рублей), а с целью профилактики правонарушений — с конфискацией товара — автомобильных запасных частей, бывших в употреблении, в количестве 6095 единиц на общую сумму 3 901 450 000 рублей согласно протоколам описи от 27.02.2016, 20.02.2016, 22.02.2016, 23.02.2016, 24.02.2016, 25.02.2016, 26.02.2016, 27.02.2016, находящегося на хранении в ООО «И», г. Б., ул. Ф., УП «Отделение железной дороги» дистанция гражданских сооружений, г. Б., ул. В., дистанция пути, г. Б., ул. Г, согласно актам передачи имущества на хранение от 22.02.2016, 24.02.2016, 25.02.2016, 26.02.2016, 29.02.2016.
Жалобу В., поступившую из инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по г. Барановичи, суд оставляет без удовлетворения ввиду отсутствия конкретных требований в самой жалобе. В материалах дела имеются постановления о производстве осмотра жилища и иного законного владения от 19.02.2016, санкционированные заместителем прокурора Брестской области С. 19.02.2016.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 11.9 — 11.12 Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — ПИКоАП),
Постановил:
ИП В. (г. М., ул. С.) на основании части 4 статьи 12.17 КоАП привлечь к административной ответственности и подвергнуть штрафу в размере пятидесяти базовых величин в сумме 10 500 000 рублей с конфискацией товара — автомобильных запасных частей, бывших в употреблении, в количестве 6095 единиц на общую сумму 3 901 450 000 рублей согласно протоколам описи от 27.02.2016, 20.02.2016, 22.02.2016, 23.02.2016, 24.02.2016, 25.02.2016, 26.02.2016, 27.02.2016, находящегося, согласно актам передачи имущества на хранение от 22.02.2016, 24.02.2016, 25.02.2016, 26.02.2016, 29.02.2016, на хранении в ООО «И», г. Б., ул. Ф., УП «Отделение железной дороги» дистанция гражданских сооружений, г. Б., ул. В., дистанция пути, г. Б., ул. Г.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня объявления постановления, а лицом, в отношении которого вынесено постановление, отсутствовавшим при рассмотрении дела, — не позднее десяти суток со дня получения копии постановления, в судебную коллегию по экономическим делам Верховного Суда Республики Беларусь через экономический суд, вынесший постановление в порядке, предусмотренном статьями 12.1 — 12.4 ПИКоАП. При поступлении заявления о составлении мотивировочной части постановления жалоба может быть подана в течение десяти суток со дня получения копии мотивировочной части постановления.