Нет, не вправе.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Закона Республики Беларусь от 05.01.2015 N 231-З «О рынке ценных бумаг» (далее — Закон N 231-З) эмитент, осуществивший эмиссию эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций закрытого акционерного общества, обязан составлять квартальную бухгалтерскую и (или) финансовую отчетность и раскрывать информацию о результатах финансово-хозяйственной деятельности в форме ежеквартального и годового отчетов. При этом эмитент, осуществивший эмиссию эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций закрытого акционерного общества:
- размещает на едином информационном ресурсе рынка ценных бумаг, а также публикует в печатных средствах массовой информации, и (или) размещает на официальном сайте эмитента в глобальной компьютерной сети Интернет, и (или) доводит до сведения неопределенного круга лиц иным образом, определенным республиканским органом государственного управления, осуществляющим государственное регулирование рынка ценных бумаг, годовой отчет в срок не позднее одного месяца после его утверждения в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь о хозяйственных обществах;
- представляет ежеквартальный, годовой отчеты в республиканский орган государственного управления, осуществляющий государственное регулирование рынка ценных бумаг.
Анализ указанных норм показывает, что годовой отчет открытого акционерного общества доводится до сведения неопределенного круга лиц способами, указанными в абзаце 2 части 3 статьи 55 Закона N 231-З. При этом следует обратить внимание на то, что в этой норме речь идет именно о доведении годового отчета до неопределенного круга лиц. В этом случае допускается его доведение до сведения неопределенного круга лиц в течение одного месяца после его утверждения общим собранием акционеров.
Представление годового отчета в республиканский орган государственного управления, осуществляющий государственное регулирование рынка ценных бумаг, регулируют нормы абзаца 3 части 3 статьи 55 Закона N 231-З, а также части 4 статьи 55 Закона N 231-З, согласно которым требования к содержанию отчетов, срокам их раскрытия устанавливаются республиканским органом государственного управления, осуществляющим государственное регулирование рынка ценных бумаг. При этом понятие «раскрытие информации» применяется не только в случае ее раскрытия неопределенному кругу лиц, но и в случае ее представления только республиканскому органу государственного управления, осуществляющему государственное регулирование рынка ценных бумаг, что следует из содержания нормы части 1 статьи 55 Закона N 231-З. Проще говоря, представление годового отчета в указанный орган также является раскрытием содержащейся в нем информации.
Вместе с тем срок представления годового отчета в республиканский орган государственного управления, осуществляющий государственное регулирование рынка ценных бумаг, не регулируется нормами Закона N 231-З, а регулируется подзаконными актами, на что указывает норма части 4 статьи 55 Закона N 231-З. В настоящее время такой срок установлен подпунктом 5.2 пункта 5 Инструкции о порядке представления и публикации участниками рынка ценных бумаг отчетности и иной информации, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 21.12.2010 N 157 «О некоторых вопросах представления и публикации участниками рынка ценных бумаг отчетности и иной информации» (далее — Инструкция), согласно которому годовой отчет представляется не позднее трех месяцев со дня окончания финансового года в территориальный орган по ценным бумагам.
Однако следует обратить внимание на то, что нормы Инструкции в действующей редакции будут иметь силу до момента ее приведения в соответствие с нормами Закона N 231-З, что следует из статьи 74 Закона N 231-З.