Особенная часть Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее — УК) предусматривает ряд составов преступлений, объектом которых могут быть отношения в сфере розничной купли-продажи товаров. Об этих преступлениях пойдет речь в настоящей части статьи. Следует также отметить, что субъектом преступления, в отличие от административного или гражданского правонарушения, может быть только физическое лицо (часть 1 статьи 27 УК). Юридическое лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности. Если совершение преступления связано с деятельностью юридического лица, к уголовной ответственности при наличии оснований привлекается руководитель юридического лица, главный бухгалтер, иные должностные лица и другие работники юридического лица.
УК предусматривает уголовную ответственность за следующие преступления в сфере розничной торговли.
1. Статья 223 УК предусматривает уголовную ответственность за нарушение правил о сделках с драгоценными металлами и камнями. Согласно части 1 статьи 223 УК сделка с драгоценными металлами и камнями, совершенная в нарушение установленных правил, наказывается штрафом, или арестом на срок до шести месяцев, или лишением свободы на срок до трех лет. Если такая сделка совершена повторно либо в крупном размере, она наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до восьми лет с конфискацией имущества или без конфискации (часть 2 статьи 223 УК). При этом согласно примечанию к главе 25 УК крупным размером в данном случае признается размер на сумму, в двести пятьдесят и более раз превышающую размер базовой величины, установленный на день совершения преступления. Если рассматриваемая сделка, в том числе совершенная повторно либо в крупном размере, совершена организованной группой либо в особо крупном размере, она наказывается лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет с конфискацией имущества или без конфискации. При этом согласно примечанию к главе 25 УК особо крупным размером признается размер на сумму, в тысячу и более раз превышающую размер такой базовой величины. Также согласно части 1 статьи 18 УК преступление признается совершенным организованной группой, если оно совершено двумя или более лицами, предварительно объединившимися в управляемую устойчивую группу для совместной преступной деятельности. Так, несколько должностных лиц и других работников юридического лица различных профессий и должностей могут объединиться в такую группу.
Применительно к розничной купле-продаже особенности осуществления розничной торговли изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней предусмотрены главой 8-4 Правил осуществления розничной торговли отдельными видами товаров и общественного питания, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.04.2004 N 384 (далее — Правила). Представляется, что исходя из Правил можно сделать вывод, что в качестве нарушений правил о сделках с драгоценными металлами и камнями для привлечения к уголовной ответственности по статье 223 УК могут рассматриваться, например:
1) розничная торговля изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней вне торговых объектов, указанных в части первой пункта 79-22 Правил;
2) розничная торговля изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней, подлежащими в соответствии с законодательством обязательному клеймению государственным пробирным клеймом, при отсутствии на таких изделиях оттисков государственных пробирных клейм Республики Беларусь (пункт 79-23 Правил) и другие нарушения Правил.
2. Статья 245 УК предусматривает уголовную ответственность за установление или поддержание монопольных цен. Исходя из норм Закона Республики Беларусь от 10.12.1992 N 2034-XII «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» (далее — Закон о противодействии монополии) под монопольными ценами можно понимать:
1) цены, установленные (поддерживаемые) хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на товарном рынке, в том числе совместно с другими хозяйствующими субъектами, для получения монопольно высокой прибыли или устранения конкурентов (абзац четвертый пункта 1 статьи 5 Закона о противодействии монополии);
2) цены, необоснованно (искусственно) повышенные, сниженные или поддерживаемые, в том числе на аукционах и торгах, хозяйствующими субъектами по соглашению между ними (абзац четвертый пункта 1 статьи 6 Закона о противодействии монополии).
Определение монопольных цен также приведено в пункте 3 Инструкции по выявлению монопольных цен, утвержденной постановлением Министерства предпринимательства и инвестиций Республики Беларусь от 28.04.2000 N 10, согласно которому под монопольной ценой понимается цена, которая устойчиво отклоняется от ее возможного уровня на конкурентном рынке и устанавливается доминирующим на рынке хозяйствующим субъектом или вступившими в соглашение хозяйствующими субъектами в целях реализации своих экономических интересов за счет злоупотребления монопольной властью — необоснованного и преднамеренного повышения (снижения) цен, а также принятия иных мер, искусственно вызывающих их рост или падение.
Согласно части 1 статьи 245 УК установление или поддержание монопольных цен путем сговора индивидуальных предпринимателей или должностных лиц юридических лиц о деятельности на совместном рынке наказываются штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет. Согласно части 2 статьи 245 УК установление или поддержание монопольных цен, сопряженные с принуждением или применением насилия в отношении конкурентов, наказываются ограничением свободы на срок от трех до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до семи лет с конфискацией имущества или без конфискации и с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
3. Статья 250 УК устанавливает уголовную ответственность за распространение ложной информации о товарах. Согласно части 1 статьи 250 УК распространение заведомо ложной информации либо применение рекламы, вводящих в заблуждение потребителей относительно качества, количества, состава, способа изготовления и иных характеристик продукции (товаров), наказываются штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет. Те же действия в отношении продукции (товаров), могущей причинить вред здоровью потребителей, наказываются ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения (часть 2 статьи 250 УК). Следует отметить, что необходимым условием привлечения к уголовной ответственности по части 1 или 2 статьи 250 УК является распространение индивидуальным предпринимателем, работником юридического лица или индивидуального предпринимателя заведомо ложной информации. В момент распространения такой информации о товаре указанным лицам должно быть известно, что она не соответствует действительности. В противном случае лицо не может быть привлечено к уголовной ответственности по части 1 или 2 статьи 250 УК.
4. Статья 257 УК предусматривает уголовную ответственность за обман потребителей, под которым понимается обман покупателей, заказчиков или иных потребителей работником индивидуального предпринимателя или юридического лица, осуществляющих реализацию товаров, либо обман потребителей индивидуальным предпринимателем, осуществляющим такую же деятельность. Таким образом, применительно к договору розничной купли-продажи к уголовной ответственности по статье 257 УК могут быть привлечены:
1) продавец — индивидуальный предприниматель, который сам непосредственно осуществляет реализацию товаров потребителям в торговом объекте, с торгового места на рынке и др.;
2) работник продавца — индивидуального предпринимателя или юридического лица, непосредственно осуществляющий реализацию товаров потребителям, а также оказывающий им сопутствующие приобретению товаров услуги (доставка, сборка товаров и др.). К таким работникам относятся продавцы, кассиры и другие работники, осуществляющие непосредственное обслуживание потребителя при приобретении им товаров.
Кроме того, для привлечения к уголовной ответственности за обман потребителей необходимо соблюдение следующих условий:
1) согласно части 1 статьи 257 УК обман потребителей, совершенный в течение года после наложения административного взыскания за такое же нарушение либо в значительном размере, наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения.
Таким образом, уголовная ответственность за обман потребителей наступает по части 1 статьи 257 УК в одном из следующих случаев:
а) обман потребителей совершен в течение года после наложения административного взыскания за обман потребителей по статье 12.16 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее — КоАП). Если же обман потребителей совершен по истечении года после наложения данного административного взыскания, лицо не подлежит привлечению к уголовной ответственности по части 1 статьи 257 УК и привлекается к административной ответственности за обман потребителей по статье 12.16 КоАП;
б) обман потребителей в значительном размере. Согласно примечанию к статье 257 УК обманом потребителей в значительном размере признается обман, размер наживы от которого превышает половину размера базовой величины, установленного на день совершения преступления. При наличии значительного размера наживы лица от совершения рассматриваемого преступления лицо подлежит уголовной ответственности по части 1 статьи 257 УК независимо от того, привлекалось ли оно ранее к административной ответственности за обман потребителей и какой срок истек со дня наложения административного взыскания за данное правонарушение;
2) согласно части 2 статьи 257 УК обман потребителей, совершенный группой лиц по предварительному сговору, либо лицом, ранее судимым за обман потребителей, либо в крупном размере, наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения. Таким образом, уголовная ответственность за обман потребителей наступает по части 2 статьи 257 УК в одном из следующих случаев:
а) обман потребителей совершен группой лиц по предварительному сговору. Исходя из статьи 17 УК совершение преступления группой по предварительному сговору имеет место при одновременном соблюдении следующих условий:
- хотя бы два лица совместно участвовали в совершении данного преступления в качестве его исполнителей (соисполнительство) (часть 1 статьи 17 УК). При этом исполнителем признается лицо, непосредственно совершившее преступление, либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими лицами, либо совершившее преступление посредством использования других лиц, не подлежащих в силу закона уголовной ответственности или совершивших преступление по неосторожности (часть 3 статьи 16 УК);
- исполнители заранее договорились о совместном совершении данного преступления (часть 2 статьи 17 УК);
б) обман потребителей совершен лицом, ранее судимым за обман потребителей, то есть лицом, ранее привлекавшимся к уголовной ответственности за обман потребителей по части 1 или 2 статьи 257 УК;
в) обман потребителей совершен в крупном размере. Согласно примечанию к статье 257 УК обманом потребителей в крупном размере признается обман, размер наживы от которого в пять и более раз превышает размер базовой величины, установленный на день совершения преступления.
При соблюдении одного из указанных условий лицо подлежит уголовной ответственности по части 2 статьи 257 УК независимо от того, привлекалось ли оно ранее к административной ответственности за обман потребителей.
Статья 257 УК не определяет, какие конкретно действия или бездействие могут рассматриваться как обман потребителей. Представляется, что обман потребителей представляет собой любое умышленное введение потребителей в заблуждение относительно свойств товара, количества приобретаемых потребителем товаров (обвешивание и др.) и других условий договора розничной купли-продажи, в том числе умышленное предоставление потребителю недостоверной или неполной информации с целью введения потребителя в заблуждение.
5. Статья 259 УК предусматривает уголовную ответственность за фальсификацию средств измерений. Согласно абзацу двадцатому статьи 1 Закона Республики Беларусь от 05.09.1995 N 3848-XII «Об обеспечении единства измерений» (далее — Закон о единстве измерений) средство измерений — техническое средство, предназначенное для измерений, воспроизводящее и (или) хранящее единицу измерения, а также кратные либо дольные значения единицы измерения, имеющее метрологические характеристики, значения которых принимаются неизменными в течение определенного времени. Требования, которым должны соответствовать средства измерений, определены статьей 13 Закона о единстве измерений. Представляется, что под фальсифицированными средствами измерений следует понимать, в частности, средства измерений, не обеспечивающие достоверность результатов осуществляемых с их помощью измерений, а также не соответствующие требованиям статьи 13 Закона о единстве измерений. Также, на наш взгляд, к фальсифицированным средствам измерений следует отнести средства измерений с поддельными свидетельствами о метрологической аттестации средств измерений (часть третья статьи 24 Закона о единстве измерений), свидетельствами о калибровке (часть шестая статьи 26 Закона о единстве измерений), сертификатами об утверждении типа средств измерений (часть пятая статьи 23 Закона о единстве измерений), знаками утверждения типа средств измерений (часть шестая статьи 23 Закона о единстве измерений), знаками поверки средств измерений (часть седьмая статьи 25 Закона о единстве измерений), свидетельствами о поверке средств измерений (часть восьмая статьи 25 Закона о единстве измерений).
Согласно статье 259 УК изготовление либо переделка с целью использования или сбыта либо сбыт заведомо фальсифицированных средств измерений наказываются штрафом, или исправительными работами на срок до двух лет, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничением свободы на срок до двух лет. Таким образом, статьей 259 УК предусматривается уголовная ответственность за следующие деяния:
1) изготовление либо переделка средств измерений с целью использования или сбыта. Таким образом, субъективная сторона данного преступления характеризуется обязательным наличием у лица цели использования или сбыта изготовленных или переделанных средств измерений, при отсутствии которой лицо не подлежит уголовной ответственности по статье 259 УК;
2) сбыт заведомо фальсифицированных средств измерений. Таким образом, виновному лицу в момент сбыта средств измерений должно быть известно о том, что данные средства измерений являются фальсифицированными. В противном случае лицо не подлежит уголовной ответственности по статье 259 УК.
6. Статья 336 УК устанавливает уголовную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических правил. Согласно части 1 статьи 336 УК нарушение санитарно-эпидемиологических правил лицом, обязанным соблюдать эти правила, повлекшее по неосторожности заболевания или отравления людей, наказывается штрафом, или лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, или исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок. То же нарушение, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью или без лишения (часть 2 статьи 336 УК).
К санитарно-эпидемиологическим правилам относятся гигиенические нормативы и санитарные нормы и правила. Согласно абзацу второму статьи 1 Закона Республики Беларусь от 07.01.2012 N 340-З «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее — Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии) гигиенический норматив — это технический нормативный правовой акт, устанавливающий допустимое максимальное или минимальное количественное и (или) качественное значение показателя, характеризующего тот или иной фактор среды обитания человека, продукцию с позиций их безопасности и безвредности для человека. Согласно абзацу двадцать первому статьи 1 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии санитарные нормы и правила — это технические нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, несоблюдение которых создает угрозу жизни и здоровью населения, а также угрозу возникновения и распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний. Санитарные нормы и правила, гигиенические нормативы обязательны для соблюдения государственными органами, иными организациями, физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями (часть вторая статьи 13 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии). Санитарные нормы и правила, гигиенические нормативы утверждаются Министерством здравоохранения Республики Беларусь (часть третья статьи 13 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии).
Обязательными условиями привлечения лица к уголовной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил по статье 336 УК являются:
1) по части 1 статьи 336 УК — последствия нарушения санитарно-эпидемиологических правил в виде заболевания или отравления людей, причиненных по неосторожности;
2) по части 2 статьи 336 УК — последствие нарушения санитарно-эпидемиологических правил в виде смерти человека, причиненной по неосторожности.
При отсутствии указанных последствий лицо подлежит привлечению к административной ответственности по статье 16.8 КоАП.
7. Статья 337 УК предусматривает уголовную ответственность за выпуск либо реализацию недоброкачественной продукции, под которыми понимаются выпуск на товарный рынок либо реализация потребителям недоброкачественной продукции:
1) заведомо способной повлечь заболевания или отравления людей;
2) заведомо загрязненной радионуклидами сверх допустимых уровней (абзац первый части 1 статьи 337 УК).
Таким образом, следует отметить, что для привлечения лица к уголовной ответственности по статье 337 УК необходимо, чтобы продукция была недоброкачественной заведомо для виновного лица. Если лицу не было известно о том, что продукция недоброкачественная, он не может быть привлечен к уголовной ответственности по статье 337 УК.
Необходимым условием привлечения лица к уголовной ответственности по части 1 статьи 337 УК является выпуск либо реализация недоброкачественной продукции, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения по статье 16.7 КоАП. Если же выпуск либо реализация недоброкачественной продукции совершены по истечении года после наложения данного административного взыскания, лицо не подлежит привлечению к уголовной ответственности по части 1 статьи 337 УК и привлекается к административной ответственности по статье 16.7 КоАП.
Согласно части 2 статьи 337 УК выпуск либо реализация недоброкачественной продукции, повлекшие по неосторожности причинение тяжкого или менее тяжкого телесного повреждения, наказываются исправительными работами на срок до двух лет, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на тот же срок. Согласно части 3 статьи 337 УК выпуск либо реализация недоброкачественной продукции, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Следует отметить, что при наступлении в результате выпуска либо реализации недоброкачественной продукции последствий, указанных в частях 2 и 3 статьи 337 УК, виновное лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности по части 2 или 3 статьи 337 УК независимо от того, привлекалось ли оно ранее к административной ответственности за выпуск либо реализацию недоброкачественной продукции и какой срок истек со дня наложения административного взыскания за данное правонарушение.
Таким образом, уголовная ответственность за преступления, посягающие на общественные отношения в сфере розничной торговли, предусмотрена статьями 223, 245, 250, 257, 259, 336 и 337 УК.