Материальная ответственность должностного лица за незаконное увольнение работника

Материальная ответственность — это вид юридической ответственности, в соответствии с которой у работника возникает обязанность по возмещению ущерба нанимателю, причиненного в результате виновного и противоправного поведения. Материальная ответственность работника регулируется, в частности, нормами гл. 37 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК).

Нарушение норм законодательства при увольнении может привести к восстановлению на рабочем месте работника с выплатой причитающихся ему денежных средств.

Спор, связанный с материальной ответственностью работника перед нанимателем, подлежит рассмотрению в судебном порядке. При этом суд при установлении лица, виновного в незаконном увольнении, переводе, перемещении, изменении существенных условий труда, отстранении от работы, возлагает на него обязанность возместить ущерб, образовавшийся в результате выполнения нижеоплачиваемой работы или в связи с оплатой за время вынужденного прогула. Однако ответчиком по делу выступает организация (наниматель). Как правило, лицо, осуществляющее прием и увольнение работника, является одним и тем же должностным лицом. В большинстве случаев им является руководитель предприятия.

Обращаем внимание, что при установлении лица, виновного в незаконном увольнении работника, следует обратиться к локальным нормативным правовым актам предприятия (учредительному документу, должностным инструкциям, положениям, приказам, которые конкретизируют обязанности того или иного должностного лица в области приема и увольнения работников). Лица, к компетенции которых относится подготовка проектов приказов об увольнении либо дача заключений по факту применения меры такого дисциплинарного взыскания, как увольнение, материальную ответственность не несут. Однако это не означает, что к ним не может быть применена дисциплинарная ответственность за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей. Порядок и меры дисциплинарного взыскания определяет сам наниматель.

Трудовым законодательством определено, что виновное должностное лицо обязано возместить ущерб, если увольнение произведено с нарушением закона. Таким образом, орган, принимающий решение о применении материальной ответственности к виновному лицу в незаконном увольнении, не вправе освободить указанное лицо от ответственности. Данный факт противоречит содержанию ч. 1 ст. 243 ТК, которая подразумевает возможность привлечения работника к материальной ответственности. Таким образом, между двумя нормами трудового законодательства образовалась коллизия, которая должна быть урегулирована в порядке, определенном ст. 7 ТК, т.е. в пользу работника. Из указанного следует, что суд при рассмотрении и разрешении трудового спора вправе освободить должностных лиц нанимателя от материальной ответственности.

Следует отметить, что постановление суда о возмещении материального ущерба подлежит немедленному исполнению с момента вступления его в законную силу.

В соответствии с п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 N 2 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде» материальная ответственность за ущерб, причиненный нанимателю в связи с оплатой за время вынужденного прогула, выполнения нижеоплачиваемой работы, задержкой исполнения решения суда о восстановлении работника на прежней работе, прежнем рабочем месте, прежних существенных условий труда (ст. 245 ТК), а также возмещением морального вреда, возлагается на виновное должностное лицо после исполнения решения суда об удовлетворении требований работника по отдельному иску, если ущерб не возмещен в добровольном порядке. Такое должностное лицо несет полную материальную ответственность.

Таким образом, возмещение материального и морального вреда работнику в результате незаконных действий должностных лиц нанимателя осуществляется только по исполнению решения суда об удовлетворении требований работника по отдельному иску, если ущерб не был возмещен в добровольном порядке.

При предъявлении требования о возмещении морального вреда работником, которому был причинен материальный вред в результате неправомерных действий должностного лица нанимателя, суд вправе вынести решение об удовлетворении таких требований с учетом нравственных и физических страданий, которые претерпел работник.

При вынесении решения суд учитывает степень вины, конкретные обстоятельства и материальное положение работника.

В соответствии со ст. 409 ТК суд может с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника уменьшить размер ущерба, подлежащего взысканию. В силу ч. 1 ст. 247 ТК решение или постановление, принятое органом по рассмотрению трудовых споров о восстановлении на работе, в частности, подлежат немедленному исполнению.

На практике нередки случаи, когда суды выносят решения о взыскании причитающихся работнику денежных сумм за незаконное увольнение непосредственно с руководителя организации. При этом суды не учитывают то обстоятельство, что руководитель организации или иное виновное должностное лицо несет ответственность непосредственно перед своим нанимателем, которым в большинстве случаев являются организации. Таким образом, не соблюдается норма, содержащаяся в ст. 937 Гражданского кодекса Республики Беларусь, о том, что юридическое лицо возмещает вред, причиненный его работником при исполнении своих трудовых обязанностей.

В данном случае взыскание с виновных должностных лиц необходимо проводить в регрессном порядке.

Регресс представляет собой обратное требование лица, возместившего вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении трудовых обязанностей) к этому лицу в размере выплаченного возмещения. Регрессное требование, основанное на ст. 245 ТК, может быть рассмотрено в одном процессе с основным требованием.

Однако необходимо отметить, что наниматель может избежать судебного разбирательства, связанного с подачей регрессного иска к виновному лицу, в случае добровольного возмещения причиненного ущерба работником. Предъявление регрессного требования к виновному лицу является правом, а не обязанностью нанимателя (организации). Наниматель с учетом возникших конкретных обстоятельств, сопутствующих незаконному увольнению работника, может как уменьшить размер заявленных требований, так и отказаться от них.